חויבתם בתשלום שנראה לכם שלא כדין – על ידי עירייה, תאגיד מים או חברה – או שמעסיק אינו משלם את המגיע לכם, ויש יסוד להניח שגם אחרים נפגעו באותו אופן? משרדנו מלווה תובעים מייצגים בבדיקת העילה, בהגשת בקשה לאישור תביעה ייצוגית ובניהול ההליך בכל הערכאות. הדבר החשוב לדעת כבר עכשיו הוא העיתוי. בתביעה ייצוגית נגד רשות להשבת סכומים שגבתה שלא כדין, בית המשפט לא יחייב את הרשות בהשבה לגבי תקופה העולה על 24 החודשים שקדמו להגשת הבקשה לאישור (סעיף 21 לחוק תובענות ייצוגיות). ייתכן גם שבקשה דומה כבר רשומה בפנקס התובענות הייצוגיות, שהמבקש חייב לבדוק לפני ההגשה (סעיף 5(א)(2)). לכן כדאי לבדוק את המקרה בהקדם.
מתי כדאי לפנות
אלה מצבים שכדאי לבדוק, גם כשאינכם בטוחים שהחיוב חורג מהדין:
- אגרה, היטל או תשלום חובה אחר של עירייה או מועצה מקומית שנראה שנגבו ללא סמכות או ביתר
- חיוב של תאגיד מים וביוב שנראה חורג מהמותר
- חברה שנראה שחייבה לקוחות רבים בסכום שלא הוסכם או הטעתה אותם בפרט מהותי
- מעסיק שנראה שאינו משלם לקבוצת עובדים זכות המגיעה להם (ראו דיני עבודה)
- אינכם בטוחים אם כבר הוגשה תביעה ייצוגית דומה
- הוגשה נגדכם, כעסק או כגוף ציבורי, בקשה לאישור תביעה ייצוגית
מה אנחנו עושים
- בדיקת העילה והסיווג – האם יש לכם עילה, והאם העניין הוא מהסוג שבו מותר להגיש תביעה ייצוגית: רק בתביעה המפורטת בתוספת השנייה לחוק או בעניין שנקבע בהוראת חוק מפורשת (סעיף 3(א) לחוק תובענות ייצוגיות).
- שאלות משותפות לקבוצה – האם התביעה מעוררת שאלות מהותיות של עובדה או משפט המשותפות לכלל חברי הקבוצה (סעיף 8(א)(1)), האם סביר שהחיוב פוגע גם באחרים, ואילו ראיות קיימות (חשבונות, דרישות תשלום, התכתבות).
- בדיקה בפנקס – האם רשומה בפנקס בקשה או תובענה ייצוגית תלויה ועומדת בשאלות זהות או דומות בעיקרן; אם כן, מציינים את פרטיה בבקשה (סעיף 5(א)(2)).
- הכנה והגשה – בקשה בכתב לאישור, בצירוף נוסח התובענה (סעיף 5(א)(1)) ותצהיר לאימות העובדות (תקנה 2(ב) לתקנות תובענות ייצוגיות), לבית המשפט שיש לו הסמכות העניינית והמקומית (סעיף 5(ב)(1)).
- ניהול ההליך – תשובת המשיב, שהוא רשאי להגיש בתוך 90 ימים מיום שהומצאה לו הבקשה או במועד אחר שקבע בית המשפט (תקנה 2(ג)); לעיתים הודעת חדילה מצד הרשות או הסדר פשרה; ואם אין הסדר – דיון בבקשה לאישור, ואז בתובענה עצמה.
- פשרה או הסתלקות – הסדר פשרה והסתלקות מבקשה לאישור או מתובענה ייצוגית טעונים אישור בית המשפט (סעיפים 18(א) ו-16(א)).
- ייעוץ לנתבעים – משרדנו מייעץ גם לגופים שהוגשה נגדם בקשה לאישור תביעה ייצוגית.
משרדנו הגיש וניהל תביעות ייצוגיות נגד עיריות, מועצות מקומיות, תאגידי מים, יבואנים ומעסיקים. פירוט: הישגי המשרד.
מה החוק דורש כדי שתביעה תאושר כייצוגית
לפי סעיף 3(א) לחוק תובענות ייצוגיות, התשס״ו-2006, אפשר להגיש תביעה ייצוגית רק בתביעה המפורטת בתוספת השנייה לחוק או בעניין שנקבע בהוראת חוק מפורשת. בין התביעות שבתוספת: תביעה נגד עוסק (לפי הגדרתו בחוק הגנת הצרכן) בקשר לעניין שבינו לבין לקוח (פרט 1); תביעה נגד מבטח, סוכן ביטוח, חברה מנהלת או תאגיד בנקאי בקשר לעניין שבינם לבין לקוח (פרטים 2 ו-3); תביעות עבודה מסוימות, בתנאים ובסייגים שבפרט 10; ותביעה נגד רשות להשבת סכומים שגבתה שלא כדין כמס, אגרה או תשלום חובה אחר (פרט 11) – ועוד.
בקשה לאישור רשאי להגיש, בין היתר, אדם שיש לו עילה בתביעה כאמור, המעוררת שאלות מהותיות משותפות לכלל חברי הקבוצה, בשם אותה קבוצה (סעיף 4(א)(1)); וכשהנזק הוא אחד מיסודות העילה, די בכך שהמבקש יראה כי לכאורה נגרם לו נזק (סעיף 4(ב)(1)). הגשת תובענה ייצוגית טעונה אישור בית המשפט (סעיף 3(ב)), והוא רשאי לאשר אותה אם מצא שהתקיימו כל אלה (סעיף 8(א)): שאלות מהותיות משותפות לקבוצה ואפשרות סבירה שיוכרעו לטובתה; תביעה ייצוגית היא הדרך היעילה וההוגנת להכרעה במחלוקת בנסיבות העניין; ויסוד סביר להניח שעניין הקבוצה ייוצג וינוהל בדרך הולמת ובתום לב.
תביעה ייצוגית נגד עירייה או רשות אחרת: הוראות מיוחדות
בקשה לאישור נגד רשות, בתביעה שעילתה החלטה של הרשות והסעד בה פיצויים או השבה, מוגשת לבית משפט לעניינים מינהליים (סעיף 5(ב)(2) לחוק תובענות ייצוגיות). בתביעת השבה נגד רשות לא ידון בית המשפט בבקשה לפני שחלפו 90 ימים מהגשתה, והוא רשאי להאריך תקופה זו מטעמים שיירשמו (סעיף 9(א)). אם הרשות הודיעה שתחדל מהגבייה והוכח שחדלה לכל המאוחר במועד הקובע, כלומר בתום אותה תקופה, בית המשפט לא יאשר את התובענה, אך רשאי לפסוק למבקש גמול ולקבוע שכר טרחה לבא כוחו (סעיף 9(ב) ו-(ג)). אם אושרה תובענה ייצוגית בתביעת השבה נגד רשות, בית המשפט לא יחייב את הרשות בהשבה לגבי תקופה העולה על 24 החודשים שקדמו להגשת הבקשה לאישור; אין בכך כדי לגרוע מזכותו של כל חבר בקבוצה לתבוע סעד גם לגבי תקופות נוספות (סעיף 21).
הוראות אלה חלות על "רשות" כהגדרתה בסעיף 2 לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש״ס-2000 (סעיף 3(א) לחוק תובענות ייצוגיות): רשות מרשויות המדינה, רשות מקומית, וכן גופים ואנשים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
לוחות זמנים
בתביעת השבה נגד רשות, העיתוי משפיע ישירות על היקף ההשבה: בית המשפט לא יחייב את הרשות בהשבה לגבי תקופה העולה על 24 החודשים שקדמו להגשת הבקשה לאישור (סעיף 21 לחוק תובענות ייצוגיות), כך שכל חודש של המתנה גורע חודש מהתקופה שבגינה אפשר להשיב כספים לחברי הקבוצה. גם פנקס התובענות הייצוגיות, הפתוח לעיון הציבור באתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט (סעיף 28(א)), משפיע על העיתוי. המבקש חייב לבדוק בו לפני ההגשה אם רשומה בקשה דומה (סעיף 5(א)(2)). כשכבר תלויה ועומדת בקשה קודמת בשאלות זהות או דומות בעיקרן, הדיון בבקשה המאוחרת עשוי לעבור לבית המשפט שדן בקודמת, והוא רשאי לצרף את הבקשות, למחוק אחת מהן או להורות על צירוף או החלפה של מבקש או של בא כוח מייצג (סעיף 7). אם התובענה אושרה, יראו לעניין התיישנות את כל מי שנמנה עם הקבוצה כאילו הגיש תובענה במועד שבו הוגשה הבקשה לאישור (סעיף 26(א)).
שכר טרחה וגמול
לפי סעיף 23(א) לחוק תובענות ייצוגיות, בית המשפט קובע את שכר הטרחה של בא הכוח המייצג, לרבות בבקשה לאישור, ובא הכוח לא יקבל שכר טרחה בסכום העולה על הסכום שקבע בית המשפט. כשהתובענה הוכרעה, כולה או חלקה, לטובת הקבוצה, לרבות באישור הסדר פשרה, בית המשפט מורה על תשלום גמול לתובע המייצג, אלא אם מצא מטעמים מיוחדים שיירשמו שהדבר אינו מוצדק (סעיף 22(א)).
ההליך מנוהל בדרך כלל על ידי עורך הדין בסיכון, כך שהתובע המייצג אינו נושא בשכר טרחה מראש. עם זאת, אם הבקשה נדחית, בית המשפט רשאי לחייב בהוצאות: בתום הדיון הוא פוסק הוצאות סבירות והוגנות, זולת אם מצא טעמים מיוחדים שלא לחייב (תקנה 152 לתקנות סדר הדין האזרחי, החלות גם על בקשה לאישור, בשינויים המחויבים, לפי תקנה 19(א) לתקנות תובענות ייצוגיות). מנגד, בית המשפט לא יתנה הגשת בקשה לאישור בהפקדת ערובה לתשלום הוצאותיו של הנתבע, אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו (תקנה 2(ו)). אצלנו מבנה ההתקשרות והחשיפה האפשרית להוצאות מוצגים בבירור לפני ההגשה.
מה להכין לפני הפגישה
המסמכים והפרטים הבאים, ככל שהם בידיכם, יעזרו למקד את הפגישה הראשונה.
- דרישות תשלום, חשבונות וקבלות
- התכתבות עם הגוף שגבה או שפגע, ותשובותיו
- החוזה, תנאי השימוש או התעריף שפורסם
- לעובדים: תלושי שכר ודוחות נוכחות
- פרטים על אחרים שנפגעו באותו אופן, אם הם ידועים לכם
- אם הוגשה נגדכם בקשה לאישור: הבקשה שהומצאה לכם ותאריך ההמצאה
אפשר לתאם פגישה גם כשחלק מהמסמכים חסרים.
פנייה ראשונית
מלאו את הפרטים ונחזור אליכם. אנו מייצגים לקוחות מכל הארץ, ופגישה ראשונה אפשרית גם בשיחת וידאו.
הפנייה חסויה. ניתן גם ליצור קשר בטלפון 03-6562040, או ב-וואטסאפ.
שאלות נפוצות
גבו ממני סכום קטן. יש טעם בתביעה ייצוגית?
לפי סעיף 1(1) לחוק תובענות ייצוגיות, אחת ממטרות החוק היא מימוש זכות הגישה לבית המשפט, לרבות לסוגי אוכלוסייה המתקשים לפנות לבית המשפט כיחידים. תובענה ייצוגית מנוהלת בשם קבוצת בני אדם ומעוררת שאלות מהותיות של עובדה או משפט המשותפות לכלל חברי הקבוצה (סעיף 2), ולעניין הסמכות העניינית של בית המשפט נחשב סכום התביעה לסכום המצטבר של תביעותיהם של כל הנמנים עם הקבוצה (סעיף 5(ב)(1)). אם יש טעם בבקשה במקרה שלכם תלוי בעילה, בגודל הקבוצה ובתנאי האישור, וזה מה שבודקים בפגישה.
צריך לאסוף חתימות או ייפויי כוח מנפגעים אחרים?
לא. לפי סעיף 2 לחוק תובענות ייצוגיות, תובענה ייצוגית היא תובענה המנוהלת בשם קבוצת בני אדם שלא ייפו את כוחו של התובע המייצג לכך. לפי סעיף 11(א), אם בית המשפט אישר את התובענה, כל מי שנמנה עם הקבוצה שהגדיר נחשב כמי שהסכים להגשתה בשמו, אלא אם הודיע לבית המשפט על רצונו שלא להיכלל בקבוצה בתוך 45 ימים מיום פרסום ההחלטה על האישור או בתוך מועד מאוחר יותר שקבע בית המשפט.
אפשר להגיש תביעה ייצוגית נגד מעסיק?
ייתכן, בכפוף לסייגים. פרט 10 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות מונה תביעה בעילה אשר לבית דין אזורי לעבודה הסמכות הייחודית לדון בה לפי סעיף 24(א)(1), (1א) או (3) לחוק בית הדין לעבודה, ובלבד שלא נדרש במסגרתה סעד של פיצויי הלנה לפי סעיפים 16, 17 ו-20 לחוק הגנת השכר. עוד נקבע בפרט שהוא אינו חל על תביעה של עובד שחל עליו הסכם קיבוצי המסדיר את תנאי עבודתו, כשהמעסיק שלו או ארגון מעבידים שהוא חבר בו צד להסכם. "בית משפט" לפי החוק כולל בית דין לעבודה (סעיף 2), והבקשה לאישור מוגשת לבית המשפט המוסמך לדון בתובענה אם תאושר (סעיף 5(ב)(1)), ולכן בעילה כזו היא מוגשת לבית הדין לעבודה.
מה הסיכון של תובע מייצג?
אחד הסיכונים הוא חיוב בהוצאות אם הבקשה נדחית. לפי תקנה 152 לתקנות סדר הדין האזרחי, בתום הדיון בית המשפט פוסק הוצאות סבירות והוגנות, זולת אם מצא טעמים מיוחדים שלא לחייב, והתקנות האלה חלות גם על בקשה לאישור, בשינויים המחויבים (תקנה 19(א) לתקנות תובענות ייצוגיות). מנגד, בית המשפט לא יתנה הגשת בקשה לאישור בהפקדת ערובה לתשלום הוצאותיו של הנתבע, אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו (תקנה 2(ו)). בנוסף, אי אפשר להסתלק מהבקשה בלי אישור: הסתלקות, וקבלת טובת הנאה בקשר אליה, טעונות אישור בית המשפט (סעיף 16(א) לחוק תובענות ייצוגיות). האישור עצמו מותנה, בין השאר, בכך שיש יסוד סביר להניח שעניינם של כלל חברי הקבוצה ייוצג וינוהל בדרך הולמת ובתום לב (סעיף 8(א)(3) ו-(4)).
כמה זמן לוקח עד שיודעים אם התביעה אושרה?
אי אפשר לקבוע זאת מראש: משך ההליך תלוי בבית המשפט ובמקרה עצמו, ולכן איננו נוקבים בו. בין המועדים שקובעים החוק והתקנות לשלבים מסוימים: לפי תקנה 2(ג) לתקנות תובענות ייצוגיות, המשיב רשאי להשיב לבקשה בתוך 90 ימים מיום שהומצאה לו או בתוך מועד אחר שקבע בית המשפט, ולפי תקנה 2(ד) המבקש רשאי להשיב לתשובה בתוך 30 ימים או בתוך מועד אחר שקבע בית המשפט. בתביעת השבה נגד רשות, בית המשפט לא ידון בבקשה אלא לאחר שחלפה תקופה של 90 ימים מהמועד שבו הוגשה, והוא רשאי להאריך תקופה זו מטעמים שיירשמו (סעיף 9(א) לחוק תובענות ייצוגיות).
קיבלתי הודעה על תביעה ייצוגית שנוגעת אליי. מה האפשרויות שלי?
זה תלוי במה שנאמר בהודעה. אם בית המשפט אישר את התובענה, אתם נחשבים כמי שהסכימו להגשתה בשמכם, אלא אם הודעתם לבית המשפט על רצונכם שלא להיכלל בקבוצה בתוך 45 ימים מיום פרסום ההחלטה על האישור או בתוך מועד מאוחר יותר שקבע בית המשפט (סעיף 11(א) לחוק תובענות ייצוגיות). אם הוגשה בקשה לאישור הסדר פשרה, חבר בקבוצה רשאי להגיש בכתב התנגדות מנומקת בתוך 45 ימים מיום פרסום ההודעה או בתוך מועד מאוחר יותר שיקבע בית המשפט (סעיף 18(ד)), ומי שאינו מעוניין שההסדר יחול עליו רשאי לבקש מבית המשפט, בתוך המועד שנקבע להגשת התנגדויות, להתיר לו לצאת מהקבוצה (סעיף 18(ו)). פסק דין בתובענה ייצוגית מהווה מעשה בית דין לגבי כל חברי הקבוצה שבשמם נוהלה התובענה, אלא אם נקבע במפורש אחרת בחוק (סעיף 24), ולכן כדאי לבדוק את ההודעה ואת המועדים שבה לפני שהם חולפים.
לקריאה נוספת: תובענות ייצוגיות: המדריך המלא לתובע ולנתבע, תובענות ייצוגיות במשרדנו, הישגי המשרד, עורך דין עתירות מנהליות ובג״ץ, יצירת קשר.
האמור בעמוד זה הוא מידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל מקרה נבחן לפי נסיבותיו ומסמכיו.